高端装备制造业等7大新兴战略规划呼之欲出
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高端装备制造业等7大新兴战略规划呼之欲出

  “规划制定已近尾声,9月底方案必须出来。”8月5日,一名参与制定中国某个战略新兴产业发展规划的专家对记者说。

  目前,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等7大战略新兴产业发展规划,均在紧张制定中,预计9月底可形成草案。之后,草案将呈相关部委征求意见,终上报各主管部门。

  记者了解到,这些规划的一个共同的重要内容,将是提出由政府加大引导资金的投入,从而带动社会资金的进入以放大投资效应。对于此政策,终将会在各方案中配套具体的实施细则。

  此外,部分专家和业界人士亦建言,加大政府采购高新技术产品的规模,将是拉动战略新兴产业发展的直接方式。

  七大产业规划冲刺跑

  继能源局高调公布新能源产业发展规划的制定情况后,记者了解到,其他新兴产业发展规划亦正在加速制定。

  当下,节能环保、生物等产业规划由发改委牵头,而新一代信息技术、高端装备制造业、新材料、新能源汽车等产业规划则由工信部牵头制定。

  记者了解到,在即将出台的规划中,政府还将对企业给予生产领域和消费领域的投资补助、贴息、担保,以及税收优惠等其他扶助政策。

  除此之外,财政部财政科学研究所副所长苏明说,国家将提升政府采购的层次,把战略新兴产业的装备纳入政府采购的范围。

  目前,政府采购高新技术产品的费用占财政收入的比例较低。中国政府采购的规模为每年7000亿元左右,约占财政收入的10%。而国外这一比例大约为30%。苏明认为,政府应该加大对战略新兴产业设备的购买比例。

  2008年,全国推广6200万只节能灯,每年可节电32亿千瓦时,并有巨大的减排效益。在推广中,中央财政投入补贴2.8亿元,而直接拉动社会消费6.5亿元。

  “这样的产品补贴范围应该扩大。”苏明说,在逐步扩大政府采购规模的前提下,要把环保、节能等战略新兴产业的重要设备和产品纳入政府采购的范围。

  湖北(襄樊)节能产业园董事长王少宏认为,居民购买节能建材产品,包括门窗、墙体材料、照明等高新技术产品,也应该由国家补贴和相应的采购。

  “国家应多增加高新技术产品的采购规模,这是拉动新兴产业发展的直接方式。”王少宏说。

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